Publieksversie
Jaarverslag 2024
SWV PO
Midden-Holland
wie zijn wij?
Het samenwerkingsverband passend onderwijs PO Midden-Holland werd opgericht in 2013 als stichting en is eind 2024 een vereniging geworden waarvan alle schoolbesturen voor primair in de regio Midden-Holland (Gouda en omliggende gemeenten) lid zijn. De dagelijkse leiding is in handen van de directeur-bestuurder (Dick Rasenberg), die verantwoording aflegt aan de algemene ledenvergadering en sinds 16 december 2024 onder toezicht staat van een onafhankelijke raad van toezicht. Het beleid van het samenwerkingsverband wordt kritisch gevolgd en bevraagd door de Ondersteuningsplanraad die bestaat uit een vertegenwoordiging van ouders en onderwijsprofessionals.
In het Samenwerkingsverband PO Midden-Holland werken 17 schoolbesturen en zo’n 90 scholen met elkaar samen om bijna 19.000 leerlingen in de basisschoolleeftijd passend onderwijs te bieden. De scholen staan in de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard, Waddinxveen, in een deel van Zuidplas (de kernen Moordrecht, Moerkapelle en Zevenhuizen) en in een deel van Alphen aan den Rijn (de kern Boskoop).
Bachstraat 3
2807 HZ Gouda
Tel: 0182-533511
(tijdens schoolvakanties gesloten)
E-mail: secretariaat@swv-po-mh.nl
Aantal leerlingen op 1 februari 2024
Totaal 19.039 leerlingen binnen het Samenwerkingsverband:
leerlingen in het Regulier onderwijs
leerlingen in het Speciaal basisonderwijs (SBO)
leerlingen in het Speciaal onderwijs (SO)
wettelijke taak
De wettelijke taak van een samenwerkingsverband passend onderwijs is ervoor te zorgen dat alle leerlingen, inclusief degenen met extra ondersteuningsbehoeften, passend onderwijs kunnen krijgen. Er is daarbij een heldere taakverdeling afgesproken tussen wat de schoolbesturen zelf doen, en de zaken die zij regelen op het niveau van het samenwerkingsverband:
Passend onderwijs voor alle leerlingen
- De schoolbesturen zorgen er onder meer voor dat zij voldoen aan de wettelijke zorgplicht (de plicht om een passende onderwijsplek te vinden voor ieder kind dat zich aanmeldt op een school); dat de basiskwaliteit op hun scholen op orde is; en dat zij investeren in de professionalisering (scholing) van hun medewerkers.
Toelating tot het gespecialiseerd onderwijs
- Het samenwerkingsverband organiseert de toelating tot het gespecialiseerd onderwijs (met behulp van de procedure voor afgifte van toelaatbaarheidsverklaringen, oftewel TLV’s); stimuleert een flexibel en innovatief dekkend netwerk aan voorzieningen in de regio; initieert en faciliteert bovenbestuurlijke ontwikkelingen, zo mogelijk in samenwerking met externe partners als gemeenten en jeugdhulpaanbieders.
Ambities 2022-2026
De ambities van het samenwerkingsverband voor de huidige periode zijn vastgelegd in het Ondersteuningsplan 2022-2026. Het gaat om ambities op het gebied van:
- De route (integraal arrangeren)
- Het dekkend netwerk van aanbod en voorzieningen
- De organisatie (o.a. ouder- en jeugdsteunpunt, communicatie)
‘Nieuwe stappen naar thuisnabij en inclusief onderwijs voor alle kinderen, zoveel mogelijk binnen het reguliere onderwijs’
Doelstellingen & realisatie 2024
Specifiek voor 2024 werden de volgende doelen gesteld:
integraal arrangeren
Op het gebied van integraal arrangeren:
Komen tot een versterking van integraal arrangeren, volgens de uitgangspunten van de notitie Onderwijszorgarrangementen regio Midden-Holland (april 2021)
Stand van zaken:
- Er zijn bijeenkomsten integraal arrangeren georganiseerd in de Krimpenerwaard en Gouda voor intern begeleiders (vanuit het onderwijs) en medewerkers van de lokale teams (die de toeleiding naar de jeugdhulp verzorgen). Bij integraal arrangeren gaat het om gezamenlijk ontwerpen en uitvoeren van combinaties van onderwijs en zorg/jeugdhulp.
- De 1e deskundigen (de onafhankelijke beoordelaars voor toelaatbaarheidsverklaringen voor het gespecialiseerd onderwijs) van het swv zijn betrokken bij integraal arrangeren in de regio.
- Met gebruikmaking van de subsidieregeling WEL in Ontwikkeling is het gelukt om meerdere casussen van ‘geen onderwijs’ in een fase van ‘leren en ontwikkelen’ te krijgen.
Op het gebied van integraal arrangeren:
Versterking, verbreding en flexibilisering van het dekkend netwerk in de regio ter ondersteuning van de kinderen zoveel mogelijk thuisnabij en binnen het regulier onderwijs, met als uitgangspunt inclusief werken.
Stand van zaken:
- In de gemeente Krimpenerwaard is op de scholen Schateiland en De Rank een vervolg gegeven aan ‘meer inclusief werken in de wijk’, met ondersteuning van het samenwerkingsverband.
- Het team van 1e deskundigen van het samenwerkingsverband houdt voor alle kinderen met een OPP, met gebruik van ingebouwde ‘tellers’ in Kindkans, de voortgang en de resultaten van de arrangeerprocessen bij. In een OPP (Ontwikkelingsperspectiefplan) omschrijft een school de ondersteuningsbehoeften, doelen en begeleiding die een leerling nodig heeft. Kindkans is het digitale platform waar samenwerkingsverbanden van gebruik maken om op een veilige manier gegevens uit te wisselen.
- De inzet van Begeleiders Passend Onderwijs vanuit het gespecialiseerd onderwijs op de reguliere scholen is geëvalueerd en door de scholen gewaardeerd met een 8.
Op het gebied van integraal arrangeren:
We werken aan een flexibel en innovatief dekkend netwerk met een goed en toegankelijk aanbod.
- In samenwerking met de gemeente is er een begin gemaakt met het organiseren van gebundelde, beschikkingsvrije inzet van jeugdhulp in de school, onder aansturing van de directeur van de school. Het doel is uiteindelijk dat jeugdhulpmedewerkers onderdeel gaan uitmaken van het schoolteam.
- Er is een begin gemaakt met het organiseren van inzet van onderwijs in de dagbesteding, onder leiding van de werkgroep Leerkracht op Locatie.
Op het gebied van integraal arrangeren:
We werken aan een voldoende gedifferentieerd aanbod gespecialiseerd onderwijs binnen het samenwerkingsverband.
- De inrichting van SO-groepen binnen het SBO (speciaal basisonderwijs) is in 2024 uitgebreid met een tweede groep voor leerlingen met een internaliserende problematiek (cluster 4) binnen SBO de Oostvogel.
- Ook op SBO de Oostvogel is een voltijds HB-voorziening (de Vuurvogel) ingericht.
- Op SBO Het Avontuur is een groep ingericht voor leerlingen ‘aan de bovenkant’ van de ZML doelgroep.
- Op reguliere basisschool Goejanverwelle is onder de paraplu van SBO Park & Dijk een plus-arrangement gerealiseerd voor mytyl-onderwijs aan leerlingen in de onderbouw.
Op het gebied van integraal arrangeren:
Om ouders beter te kunnen informeren, verbeteren we het onafhankelijke ouder- en jeugdinformatiepunt.
- Het ouder- en jeugdsteunpunt is geëvalueerd, in samenhang met de website van het samenwerkingsverband als informatiepunt. De conclusie was dat het steunpunt weinig wordt gebruikt en beter onder de aandacht kan worden gebracht.
Financieel
Inkomsten: 17.180 (x € 1000,-)
Rijksbijdragen
Overige baten
Uitgaven: 16.699 (x € 1000,-)
Doorbetaling aan schoolbesturen
Personeel
Overige lasten
Kantoor
Aan de ambities uit het Ondersteuningsplan 2022-2026 werden in 2024 de volgende bedragen besteed:
- De route: € 1.100.927 – met name bestemd voor de 1e en 2e deskundigen die de TLV-aanvragen beoordelen, en de TLV-commissie;
- Het dekkend netwerk: € 955.657 – diverse projecten ter versterking van een dekkend netwerk aan voorzieningen, o.a. diverse SO-groepen binnen het SBO, de inzet van Begeleiders Passend Onderwijs vanuit het SO, en onderwijs in de dagbesteding;
- Organisatie: € 92.291